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| La oposición postergó el tratamiento del Presupuesto |
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Luego de casi catorce horas de deliberación, la media sanción del Presupuesto 2011 quedó trunca. Si bien ninguno de los sectores en pugna contaba con los votos necesarios para imponer su dictamen, la oposición logró que el proyecto oficial vuelva a la Comisión de Presupuesto y Hacienda, demorando su tratamiento a pocos días de que finalice el año legislativo. Esto se determinó mediante una votación que finalizó por 117 votos a favor del arco opositor y 112 votos en contra.
Anteriormente, se realizó un pedido de cuarto intermedio de mano del peronista federal, Felipe Solá, pero la moción fue rechazada por 111 votos en contra y 10 abstenciones. En cambio, a instancias del diputado Claudio Lozano, Proyecto Sur propuso el regreso del expediente a la comisión de cabecera, propuesta que consiguió el visto bueno de la Cámara baja.
En tanto, las circunstancias posteriores enrarecieron el clima del recinto. En primer lugar vinieron las sospechas sobre “misteriosas desapariciones” de diputados en el recinto. Y todas las miradas apuntaron entonces al bloque macrista: las bancas de Soledad Martínez, Laura Alonso, Christian Gribaudo y Silvia Majdalani, estaban vacías. Pocos repararon entonces las ausencias de los radicales Hugo Castañón, Agustín Portela y Pedro Molas.
A esas “extrañas ausencias” -tal como las definió el propio Federico Pinedo- se le sumaron las denuncias de intentos de compra de votos lo que determinó un giro de 180 º al final de la polémica sesión. Al respecto, las diputadas Cynthia Hotton y Elsa Alvárez denunciaron haber recibido llamados y ofrecimientos para que no bajaran al recinto a discutir el Presupuesto 2011. “Tus contratos y proyectos no son nada ante lo que te podemos ofrecer esta noche”, le habrían dicho a Cynthia Hotton.
En este panorama, la "ley de leyes" volverá a la comisión que preside el kirchnerista Gustavo Marconato. Aunque quedó demostrado que el proyecto se encuentra en una encrucijada, al igual que el oficialismo. “Estoy decepcionado, haber estado desde el mediodía debatiendo el presupuesto y que ahora se levante la sesión. Hubo una clara intención de la oposición para impedir el tratamiento del Presupuesto”, acusó Agustín Rossi, titular del bloque oficialista, al concluir la extensa jornada.
La discusión
Al inicio, para lograr quórum, el bloque oficialista contó con el respaldo de los bloques de la UCR, el Peronista, el PRO, el socialismo y el GEN, que rechazan el texto oficial, pero acordaron bajar al recinto en una reunión previa. En cambio, la Coalición Cívica, el Peronismo Federal y Proyecto Sur no prestaron sus legisladores para el quórum pero bajaron al recinto una vez iniciado el debate.Como el arco opositor no logró un dictamen consensuado, presentó dos dictámenes distintos: uno impulsado por el Grupo A y otro por Proyecto Sur. En esos proyectos se reconoce una inflación del 25%, la derogación de los superpoderes al jefe de Gabinete, Aníbal Fernández y la inclusión del 82% móvil para los jubilados.
El primer orador en la discusión fue el presidente de la comisión de Presupuesto, Gustavo Marconatto, quien defendió el dictamen del oficialismo. "La iniciativa busca profundizar este modelo que tiene que ver con la recuperación económica real", expresó. En tanto, en defensa del manejo económico de la gestión kirchnerista, Marconato dijo que “en 2011 la Argentina tendrá el noveno año de crecimiento consecutivo, algo que no ocurría desde 1964”.
Sostuvo así que “el haber jubilatorio aumentó más de 500 % desde el 2003, el desempleo ha bajado del 20,4% al 7,9% al 2010 y también la pobreza ha bajado del 42,7% a un 8,1%”. De esta forma, subrayó que los lineamientos del Presupuesto para el próximo año “serán los que venimos implementando desde el 2003”.
A continuación, el diputado Alfonso Prat Gay, de la Coalición Cívica, defendió el dictamen del Grupo A y criticó los argumentos de Marconato al suponer que el principal eje económico a resolver es la inflación. “El proceso inflacionario se disparó con la utilización de las reservas del Banco Central en el pago de deuda”, manifestó.
En tanto, en defensa del dictamen impulsado por la oposición, el ex titular del Banco Central aseguró que existen “fuentes de financiamiento, no es necesario usar las reservas”. Mencionó entonces tres fuentes de financiamiento: “los vencimientos de la deuda del Anses; 10 mil millones del Banco Nación y 12 mil millones de pesos que no están debidamente contabilizados en el Banco Central”. “No queremos que el gobierno siga financiándose con los impuestos regresivos y la inflación”, insistió.
Asimismo, resumió que el dictamen de minoría se trata “del presupuesto del gobierno pero con un control republicano de la oposición; sin la mentira del Indec, sin facultades delegadas, sin superpoderes”.
En representación del interbloque de Proyecto Sur, el diputado Claudio Lozano afirmó que “se está discutiendo un presupuesto que nos esconde recursos y nos esconde gastos”. Así, el economista de la CTA manifestó que “hay que solucionar el problema del 82 % móvil de los jubilados así como expandir la asignación universal por hijo, pero se deben actualizar las partidas”.
Fiel a los postulados de la centroizquierda, Lozano criticó la “concentración en una creciente salida de dividendos al exterior y fuga de capitales” de parte del complejo minero, sojero y petrolero. “La Argentina tiene que establecer un marco regulatorio de las condiciones de extranjerización de su economía”, entendió Lozano. A su vez, dijo que “la pauta de desigualdad sigue siendo injusta” pero que es posible tener un sistema tributario menos regresivo, restableciendo los aportes patronales, por ejemplo. “El problema inflacionario es más un problema social que de gestión económico, por cada punto de inflación hay cada vez más pobreza”, acusó al igual que el diputado preopinante. Entre las “fallas” al dictamen del oficialismo, Lozano consideró que la partida tampoco considera el financiamiento para la ley de bosques y el inventario para la ley de glaciares. “Estamos sugiriendo un dictamen porque no compartimos con las inconsistencias en el proyecto, que necesita blanquear los recursos y los gastos del plan de gobierno”, concluyó.
Durante el transcurso de la sesión, los distintos bloques manifestaron públicamente las posturas adaptadas. Mónica Feín, titular del bloque socialista, adelantó que su bancada votará en contra del despacho oficialista, en sintonía con la decisión de la Mesa Directiva del Partido Socialista. Asimismo se expresó el diputado Jorge Triaca, en nombre del macrismo. “El presupuesto se parece a la declaración jurada de un evasor”, ironizó el legislador del PRO.
Por otra parte, los aliados al bloque que lidera Agustín Rossi defendieron los logros de la gestión actual. Es el caso del Movimiento Popular Neuquino y de Nuevo Encuentro, quienes acompañan la distribución de partidas que propone el Ejecutivo
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